Update 25 november 2025 – Vervolg financiering netwerken dementie

Beste netwerkcoördinator,

Je ontvangt deze brief als contactpersoon van jouw netwerk. Wij vragen jou om de partners in je netwerk hiervan op de hoogte te stellen.

1. DNN, het ministerie van VWS (VWS) en Zorgverzekeraars Nederland (ZN) hebben dit jaar meerdere gesprekken gevoerd over de financiering van de regionale netwerken dementie. De insteek was tot een eenduidige en structurele financiering voor de netwerken te komen. Het resultaat van deze gesprekken is dat:
   VWS en ZN het belang en de noodzaak van de dementienetwerken opnieuw hebben bevestigd.
2. ZN, VWS en DNN het met elkaar eens zijn over de lange termijn: dementienetwerken moeten integraal onderdeel worden van regionale ontwikkelingen en samenwerkingsverbanden en aansluiten bij afspraken uit de akkoorden IZA/AZWA, HLO en de Visie eerstelijnszorg 2030. Een passende financiering kan hier dan uit voortvloeien.
3. ZN, VWS en DNN er alles aan doen om financiering vanuit nieuwe akkoorden of andere bronnen mogelijk te maken en dit verder te onderzoeken. DNN is hierover doorlopend in gesprek met landelijke partijen.

Tijdens de gesprekken tussen VWS, ZN en DNN zijn oplossingsrichtingen verkend voor 2026, voor de periode na 2026 en voor de lange termijn.

Voor 2026 had DNN op verzoek van ZN en VWS een overzicht gemaakt van 12 netwerken die aangaven niet naar behoren te kunnen functioneren en gebaat zijn bij extra – tijdelijke- ondersteuning. ZN geeft nu aan hier geen invloed op te hebben omdat het om inkoopbeleid van individuele zorgverzekeraars gaat. VWS ziet ook geen mogelijkheid om deze netwerken te ondersteunen. Dat betekent dat er voor 2026 geen verandering in (het proces van) de financiering is.

Voor de periode na 2026 hebben we met elkaar nog eens goed naar de huidige financieringsstructuur gekeken. We hebben opnieuw geconstateerd dat deze versnipperd is, niet transparant en afhankelijk van het individuele inkoopbeleid van zorgverzekeraars. De prestatiebeschrijving “ketenzorg dementie” in de NZa-beleidsregel verpleging en verzorging , is het enige dat vastligt over financiering van netwerken. Dit garandeert geen structurele financiering voor alle netwerken omdat het niet verplichtend is en geen duidelijk kader biedt. Iedere zorgverzekeraars geeft hier een eigen invulling aan.
ZN zegt dit niet te kunnen veranderen omdat het om individueel inkoopbeleid van zorgverzekeraars gaat waar ZN geen rol in heeft. Wij hebben daarom als ZN en DNN het verzoek aan VWS gedaan om de NZa te vragen de beleidsregel aan te passen. VWS ziet onvoldoende redenen om de beleidsregel aan te passen.

Daarnaast is een knelpunt dat de regionale dementienetwerken geen zelfstandige contractpartij binnen het zorgstelsel zijn. Zij voeren meestal niet als netwerk de onderhandelingen over financiering met de verzekeraar. Daardoor zijn zij afhankelijk van de zorgpartijen die als kassier fungeren en deze onderhandelingen voeren. Omdat het vaak om relatief kleine bijdragen binnen het totaalpakket van de onderhandelingen gaat, verdwijnt het soms in het grote geheel. Dit leidt niet altijd tot geoormerkte en duurzame financieringsafspraken. Ook constateert ZN dat er soms wel wordt betaald maar dat het geld niet altijd (geheel) bij de netwerken terechtkomt.

Voor financiering door zorgverzekeraars is het van belang dat regio’s zorgen dat zij goed op het netvlies van de onderhandelaars staan. Daarbij kan helpen om meer zichtbaar en bekend te zijn en om de impact van de netwerken nog verder te onderbouwen. DNN zal de netwerken hierin faciliteren. Vanuit financiering van VWS kan DNN ook onderzoek laten doen naar wat netwerken opleveren. Daarnaast heeft ZN toegezegd om samen met DNN te werken aan de bekendheid van dementienetwerken bij regiomanagers van zorgverzekeraars.

Voor de lange termijn zijn ZN, VWS en DNN het met elkaar eens over het hiervoor genoemde beeld van de regionale netwerken dementie als integraal onderdeel van ontwikkelingen en samenwerkingsverbanden in de regio. Hieronder valt ook de samenhang met andere regionale (doelgroep-specifieke) netwerken. Alles in de regio is nog sterk in ontwikkeling en geeft voor nu nog geen zekerheid en duidelijkheid.

Op dit moment denken we dat het meest succesvol is dat regionale netwerken aan de slag gaan in hun eigen regio. Het is daarom voor de netwerken van belang te weten wat in hun regio speelt, welke samenwerkingsverbanden er zijn, waar zij aan kunnen sluiten en welke financieringsmogelijkheden er zijn. Ook helpt het om inzicht te krijgen in wat er regionaal gebeurt rondom de ketenaanpak dementie (AZWA), de Regionale Eerstelijns Samenwerkingsverbanden (RESVs) en wie daar bij betrokken zijn. Als DNN willen we dit stimuleren en de netwerken daarbij ondersteunen. Concreet betekent dit onder meer het volgende:

• DNN bespreekt landelijk het beleid en de randvoorwaarden die nodig zijn.
• DNN zorgt goed op de hoogte te zijn van en kennis en informatie te hebben over de regionale ontwikkelingen. DNN wil bijvoorbeeld handvatten bieden voor regio’s om hierbij aan te sluiten en een adviserende rol hierin hebben.
• ZN, VWS en DNN zetten zich gezamenlijk in om financiering vanuit nieuwe akkoorden of andere bronnen mogelijk te maken.

De komende jaren zullen veel activiteiten van DNN in het teken van bovenstaande staan.
Vanzelfsprekend zoeken we ook naar de voorbeelden in het land en zorgen dat netwerken hierover met elkaar in gesprek kunnen gaan.

Mochten jullie als netwerken nog suggesties hebben voor activiteiten of specifieke vragen hebben, laat het ons weten.

 

Update 19 mei 2025 – Vervolg financiering netwerken dementie

Beste netwerkcoördinator,

Je ontvangt deze mail als contactpersoon van jouw netwerk. Wij vragen jou om de partners in je netwerk hiervan op de hoogte te stellen.

Zoals je weet, was de voorkeursoptie van het Ministerie van VWS dat de financiering van de netwerken dementie voortaan via DNN zou verlopen. Het idee was om voor de maximale periode van 5 jaar steeds subsidie hiervoor te verstrekken. Recent is duidelijk geworden dat deze optie niet haalbaar is. De regering voert een beleid waarin subsidies vanuit de overheid moeten worden teruggedrongen. De voorstellen van VWS zijn niet overgenomen. Het ministerie werkt nu aan een meer structurele oplossing.

Concreet betekent dit dat de gesprekken tussen DNN, VWS en ZN worden voortgezet, maar met een andere insteek: hoe kan tot een passende en transparante structurele financiering worden gekomen, die wordt uitgevoerd door de zorgverzekeraars. DNN brengt steeds weer het belang in van een goede basis voor alle netwerken en meer eenduidigheid in financiering. We zijn voorzichtig positief over het verloop van het overleg.

Zodra inhoudelijk hier meer over bekend wordt, dan delen we dat uiteraard.

Update 24 februari 2025 – Vervolg financiering netwerken dementie

Beste netwerkcoördinator,

Je ontvangt deze brief als contactpersoon van jouw netwerk. Wij vragen jou om de partners in je netwerk hiervan op de hoogte te stellen.

Op 19 december ontving je een brief over het besluit van het bestuur om in 2025 verder uitwerking te geven aan een model waarbij de financiering van de netwerken dementie via DNN gaat verlopen. In die brief werd ook aangekondigd dat wij een reactie van het ministerie van VWS verwachten en dat het ministerie in gesprek gaat met zorgverzekeraars.

Het ministerie en Zorgverzekeraars Nederland (ZN) zijn in gesprek met elkaar. Ook is het ministerie in gesprek met de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). De intentie blijft om te komen tot een eenduidige en een hogere basisfinanciering voor de regionale netwerken dementie. De gesprekken gaan vooral over zorgvuldige procedures en rechtmatigheid. Ook willen partijen een aantal zaken onderzoeken om te voorkomen dat er in een later stadium problemen ontstaan. Het ministerie houdt DNN voortdurend op de hoogte van de ontwikkelingen en DNN wordt inhoudelijk nauw betrokken bij uitwerking van vervolgplannen.

Concreet gaat dit helaas betekenen dat een nieuw model van financiering per 1 januari 2026 niet realistisch is. Voor 2026 kunnen de netwerken er vanuit gaan dat de zorgverzekeraars de huidige financiering continueren. Wij verzoeken jullie om ons direct te informeren als zich knelpunten voordoen in de financiering door de zorgverzekeraars. Wij bespreken dergelijke signalen dan met ZN en met het ministerie.

Als DNN gaan wij ondertussen verder met de inhoudelijke en organisatorische activiteiten die wij al kunnen doen ter voorbereiding op de nieuwe financiering.

Heb je vragen, neem dan contact op met secretariaat@dementienetwerknederland.nl of bel programmamanager Tjitske Binkhorst, 06 53591019.

Update 27 januari 2025 : Vervolg financiering netwerken dementie

Je ontvangt deze brief als contactpersoon van jouw netwerk. Wij vragen jou om de partners in je netwerk hiervan op de hoogte te stellen.  

Tussen augustus en december 2024 heeft adviesbureau PwC in opdracht van DNN een verkenning naar de financiering van de regionale netwerken via DNN uitgevoerd. Dit houdt in dat DNN financiering van het ministerie van VWS ontvangt en vervolgens financiering beschikbaar stelt aan de regionale netwerken dementie. Er is door PwC onderzocht wat de consequenties hiervan zijn, of DNN mogelijkheden ziet om dit vanaf 2026 uit te voeren en wat de voorwaarden zijn om dit goed te kunnen doen. De regionale netwerken dementie waren zeer nauw betrokken bij deze verkenning. In de brief van november jongstleden en het bijbehorende overzicht met vragen en antwoorden is alle achtergrondinformatie te vinden. 

Besluit

Het bestuur van DNN heeft besloten om in 2025 verder uitwerking te geven aan een model waarbij de financiering van de netwerken dementie vanaf 2026 via DNN verloopt. Het besluit is gebaseerd op de overtuiging dat financiering via DNN leidt tot eenduidige financiering van álle netwerken dementie in Nederland. Goed functionerende regionale netwerken zijn nodig om te komen tot goede ondersteuning en zorg voor mensen met dementie en hun naasten en dragen eraan bij dat zij overal hetzelfde kunnen verwachten. De financiering is bedoeld voor de instandhouding van het netwerk, zoals onder andere gebeurt vanuit de beleidsregel verpleging en verzorging.

Het bestuur van DNN heeft een aantal voorwaarden geformuleerd om bovenstaande uit te kunnen voeren. Als niet is voldaan aan die voorwaarden, kan het bestuur besluiten niet verder te werken aan de uitvoering. De momenten en voorwaarden zijn:

• Voor 1 februari 2025 heeft DNN de garantie dat op huidige regelingen kan worden teruggevallen als in de loop van 2025 knelpunten naar voren komen waardoor de nieuwe werkwijze niet in 2026 door kan gaan, bijvoorbeeld op financieel of juridisch vlak of door politieke ontwikkelingen.
• Uiterlijk 1 april 2025 zijn er afspraken tussen het ministerie van VWS en DNN over de financiering van de voorbereidende en uitvoerende taken in 2025 van DNN voor de nieuwe werkwijze. Deze starten al vanaf 1 januari 2025.
• Voor 1 juli 2025 heeft DNN de garantie dat er voor 2026 – 2030 voldoende financiering is
  • voor de basisfinanciering van alle huidige regionale netwerken;
  • om alle huidige regionale netwerken dementie te kunnen garanderen dat zij in 2026 tenminste het bedrag ontvangen dat de zorgverzekeraar in 2025 betaalt voor de instandhouding van het regionale netwerk dementie;
  • voor DNN om de huidige én extra taken uit te voeren.
• Uiterlijk 1 juli 2025 is er zekerheid over de financiering en is het mogelijk de regionale netwerken te informeren dat zij vanaf 2026 basisfinanciering via DNN ontvangen en wat de looptijd van deze financiering is.

Wij verwachten binnenkort de reactie van het ministerie van VWS op dit besluit te ontvangen en tot verdere afspraken te komen. Het ministerie van VWS zoekt tegelijkertijd naar de financiële dekking. Zij is hierover in gesprek met de zorgverzekeraars en vraagt om financiële middelen in de voorjaarsbegroting.

Vervolg

Adviesbureau PwC heeft suggesties gedaan voor de verdere uitwerking. Begin 2025 maakt het bestuur op basis daarvan een plan van aanpak. De regionale netwerken worden vanzelfsprekend zeer nauw betrokken bij deze uitwerking.

Om een goed beeld te krijgen van de benodigde financiën, willen wij als DNN graag inzicht in jullie begrotingen. Liefst zo specifiek mogelijk en in ieder geval de bedragen die jullie van de zorgverzekeraar ontvangen als basisfinanciering voor het regionale netwerk. Vaak komt dit vanuit de beleidsregel ketenzorg verpleging en verzorging. In januari 2025 sturen we dit verzoek – met specifieke vragen – nogmaals naar jullie. Mocht je de informatie al voor ons hebben, dan ontvangen wij die graag alvast. Dat helpt ons ook om straks de juiste uitvraag bij alle netwerken te doen.

Heb je nog vragen, neem dan contact op met secretariaat@dementienetwerknederland.nl of bel programmamanager Tjitske Binkhorst, 06 53591019. De komende weken zullen zij iets minder goed bereikbaar zijn. Vanaf 6 januari 2025 is iedereen weer aan het werk.

Update: 19 november

Op 5 november vond de tweede werksessie plaats, ditmaal online. Vertegenwoordigers van netwerken, DNN en VWS waren hierbij aanwezig. PwC benoemde op basis van de eerste sessie de eerder geformuleerde doelen, uitgangspunten en randvoorwaarden. Hieruit was naar voren gekomen dat gezocht werd naar een combinatie te zien van een leidende en gedeelde governance. En wat betreft financiering ging het om een lumpsum financiering als basisfinanciering aangevuld met een projectfinanciering. Een eerste schets van een samenwerkingsstructuur werd aan de aanwezigen van de tweede sessie gepresenteerd. Zij bespraken in kleiner groepen de juridische, organisatorische en financiële gevolgen hiervan voor de netwerken. PwC werkt op basis van al deze bevindingen voorstellen uit met voors en tegens voor het DNN-bestuur. In december neemt het DNN-bestuur een principebesluit over het vervolg.

Op 8 november is een brief verstuurd naar alle netwerkcoördinatoren met daarin een link naar alle informatie in de vorm van vragen en antwoorden over de verkenning financiering netwerken. Deze informatie is bedoeld voor alle netwerkpartners. 

Update: 17 oktober

Op 3 oktober vond onder leiding van adviesbureau PwC de eerste werksessie plaats met vertegenwoordigers van verschillende netwerken, van DNN en van VWS. Op 11 oktober heeft het bestuur van DNN verder gesproken over de uitkomsten van deze sessie.

Aan de hand van scenario’s is besproken welke opties passend zouden kunnen zijn voor de inrichting van de governance en welke vormen van financiering geschikt zijn om te hanteren.

Een mix tussen een gedeelde verantwoordelijk van DNN en de regionale netwerken waarbij wel voldoende slagkracht behouden kan blijven bleek het meest wenselijke. Daarnaast is een lump-sum financiering gecombineerd met een projectfinanciering als voorkeursoptie naar voren gekomen.

PWC gaat op basis hiervan mogelijkheden uitwerken die daarbij passen en de gevolgen daarvan voor de regionale netwerken en voor DNN.

Op 5 november is er een vervolg-werksessie waar zich ondertussen al vele deelnemers voor hebben aangemeld vanuit de netwerken. De verdere uitwerking staat dan centraal. Heb je nu al vragen hierover, neem dan contact op met secretariaat@dementienetwerknederland.nl

Update: 18 september

Op 3 oktober vindt in Utrecht de eerste werksessie plaats voor vertegenwoordigers van netwerken over de financiering van netwerken. Een maand later, op 5 november, is er een online vervolgsessie. Beide sessies starten om 14.30 – 17.00 uur. Vanuit de netwerken is er voldoende vertegenwoordiging. Wil jij er nog bij zijn? Meld je aan via secretariaat@dementienetwerknederland.nl.

Update: 27 augustus

Adviesbureau PwC is aan de slag met de verkenning van de financiering van de regionale netwerken dementie via DNN. Op basis hiervan neemt het bestuur van DNN in december een besluit om wel of niet akkoord te gaan met financiering via DNN. Daarna vindt de verdere uitwerking plaats.

Het ministerie van VWS heeft de voorkeur uitgesproken om de financiering van de netwerken vanaf 2026 via DNN te laten verlopen. DNN en VWS onderzoeken wat de consequenties hiervan zijn en wat nodig is om dit goed te kunnen doen. In juli zijn de netwerken via de coördinatoren geïnformeerd en tijdens lunchbijeenkomsten is dit verder toegelicht.

Deelnemers werksessies
Adviesbureau PwC voert voor het bestuur de verkenning uit. Onderdeel hiervan zijn verschillende werksessies met samenwerkingspartners en vertegenwoordigers van de netwerken. Alle netwerkcoördinatoren hebben het verzoek gekregen om voor 1 september mensen uit hun netwerk te benaderen om hierover mee te denken.

Deze sessies vinden plaats op 3 oktober en 5 november en er zullen verschillende scenario’s voor financiering via DNN worden voorgelegd en besproken. Inmiddels hebben zich veel vertegenwoordigers uit de dementienetwerken aangemeld, heel fijn dat zij bereid zijn om hun waardevolle feedback te delen.

 

Vanuit DNN geven we regelmatig een update over de voortgang van deze verkenning. Voor meer informatie neem contact op met programmamanager Tjitske Binkhorst.